一、涉密文件的處理和檔案資料的保密
涉密文件的處理包括對涉密文件擬寫、印制、傳遞、攜帶、承辦、使用、移交和銷毀等各個環(huán)節(jié)。檔案資料的保密是指對載有秘密內(nèi)容的文件報紙、期刊、教材、圖表、照片(含底片)、以及各類資料匯編、工作手冊的保密管理。
(一)、涉密文件的擬寫與印制。秘密資料的擬制,應(yīng)在符合保密要求的場所進(jìn)行。承辦人起草文件時,應(yīng)提出發(fā)送范圍、定何密級、保密期限等意見,報簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)一并核定。文件的草稿應(yīng)按正文的密級管理。承辦人擬制完畢以后,應(yīng)將文件的定稿由保密人員分發(fā)、保存。秘密文件的復(fù)印、打印、鉛印等,須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,在公司內(nèi)部或指定的地方場所進(jìn)行,并嚴(yán)格控制份數(shù)。文件印制過程中的校對稿和廢頁,要及時徹底銷毀。
(二)、涉密文件的傳遞。發(fā)送文件、報紙、刊物等要由專門人員統(tǒng)一分發(fā)。發(fā)往外地的秘密文件資料,要經(jīng)有保密措施的渠道傳遞,不得經(jīng)普通部門郵寄,傳遞時要有專人專車直送。
(三)、涉密文件的承辦與使用。承辦人在收發(fā)秘密文件時要及時做好登記。借閱文件時要有領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理借閱手續(xù),無關(guān)人員不得閱知。組織傳閱的秘密文件要及時崔退,不得失去控制。
(四)、涉密文件的移交。一切秘密文件資料使用后,均須存放在檔案室保密柜內(nèi)。確需業(yè)務(wù)部門自己保管的秘密文件資料,應(yīng)放在有安全保障的保密柜內(nèi)。絕密件應(yīng)專門保管。交接保密文件資料時,雙方人員要當(dāng)面點清,在移交手續(xù)上共同簽字蓋章,必要時由領(lǐng)導(dǎo)派人監(jiān)交。調(diào)動工作、離職人員必須把承辦、保存的秘密文件資料和工作記錄本全部清退給檔案室(保密員),不得私自轉(zhuǎn)交他人,交接不清不辦理離職手續(xù)。
(五)、檔案資料的管理。檔案資料是指具有查考使用價值、經(jīng)過立案歸檔集中保管起來的各種文件資料。在檔案資料中有相當(dāng)一部分涉及秘密,有的甚至是核心秘密。因此,必須嚴(yán)格檔案資料的保密管理。查閱檔案資料,必須按借閱檔案的要求,寫明使用目的、內(nèi)容和方法,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意由檔案室按有關(guān)規(guī)定辦理。借閱的檔案材料,不得轉(zhuǎn)借他人。
(六)、廢舊資料的銷毀。廢舊資料,是指按規(guī)定不需要歸檔的文件資料和已經(jīng)超過保密期限、無存檔價值的檔案資料,以及辦公所用的廢舊報紙等文字資料。由于在這些資料中也有一些公司的秘密,所以對這些資料的銷毀,也必須要按規(guī)定進(jìn)行。銷毀應(yīng)選擇安全保密的場地進(jìn)行,由兩人以上監(jiān)銷。嚴(yán)禁將秘密文件資料當(dāng)廢紙出售。
二、會議保密
各種會議,往往涉及不同程度的秘密。
(一)、涉密會議的提前保密準(zhǔn)備。為確保安全,涉密會議的組織者,會前必須認(rèn)真進(jìn)行保密準(zhǔn)備工作。首先,對會議的秘密程度要進(jìn)行恰當(dāng)?shù)脑u估。評估主要以會議內(nèi)容涉及的密級為標(biāo)準(zhǔn),涉及公司核心秘密的會議是絕密會議,涉及公司重要秘密的會議是機(jī)密會議,涉及公司一般秘密的會議是普通秘密會議。其次,制定好會議保密計劃和措施。主要包括:與會者的資格審查,會議期間的行動限制,會議期間的通信管理,會議文件和會議精神的傳達(dá)要求等內(nèi)容。第三,對會場進(jìn)行安全檢查。安全可靠的會場是開好涉密會議的一個不可缺少的重要條件,在會前要精心選擇并細(xì)心勘查會場,必要時可設(shè)置警衛(wèi)人員。要加強(qiáng)會前印制的各種文件資料的保密管理。
(二)、涉密會議期間的保密管理。會議期間的保密管理,主要抓好以下三項工作:首先,對與會者進(jìn)行保密教育,包括保密意識、保密的基本要求和基本方法教育,讓與會人員樹立起高度的保密責(zé)任意識,自覺地保守公司的秘密。其次,嚴(yán)格保密紀(jì)律,做到不該說的不說,不該看的不看,不該問的不問,不帶無關(guān)人員進(jìn)入會場,不隨意向外泄漏會議內(nèi)容,不隨意復(fù)制、抄錄會議文件,會議明確規(guī)定不記錄的不得私自記錄,不在私人電話或非保密電話中談?wù)摃h內(nèi)容,不在非保密場所閱讀會議文件或談?wù)摃h內(nèi)容,不擅自攜帶會議文件外出,新聞單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入會議場所進(jìn)行采訪或報道。第三,運(yùn)用先進(jìn)的保密技術(shù),主要是反竊聽技術(shù),反偷拍技術(shù),防微機(jī)輻射技術(shù),防電話串音技術(shù)等等。
(三)、涉密會議精神的傳達(dá)要求。傳達(dá)涉密會議精神,應(yīng)根據(jù)會議的精神和規(guī)定的傳達(dá)范圍,在有保密條件的地方進(jìn)行。沒有傳達(dá)任務(wù)的內(nèi)容不得傳達(dá),要求傳達(dá)的內(nèi)容不得擅自擴(kuò)大傳達(dá)范圍。
三、辦公自動化設(shè)備的保密管理
辦公自動化在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位已經(jīng)普及,在提高工作效率的同時,也為單位的保密工作帶來了新的問題。各種通過辦公設(shè)備泄密和竊密的事件屢有發(fā)生。如何加強(qiáng)辦公自動化設(shè)備的管理,已成為公司日常工作中保密工作的一個不可忽視的問題。
(一)、復(fù)印機(jī)的使用和管理。使用復(fù)印機(jī)復(fù)印秘密載體要嚴(yán)格履行審批和登記手續(xù),注明復(fù)印單位。絕密載體和標(biāo)明不準(zhǔn)復(fù)印的秘密載體,一般不準(zhǔn)復(fù)印,確因工作需要復(fù)印時,須經(jīng)制發(fā)單位同意,公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。復(fù)印機(jī)應(yīng)實行專人管理。凡有復(fù)印機(jī)的單位,都要根據(jù)本單位的特點制定相應(yīng)的使用、管理和維護(hù)方法,落實安全保密措施。管理操作人員,要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不準(zhǔn)私自生產(chǎn)、復(fù)制、保存秘密載體和傳播、泄露秘密內(nèi)容。
(二)、計算機(jī)的使用和管理。對計算機(jī)、軟件、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及操作人員的管理,要注意以下幾方面的問題:第一,計算機(jī)在使用之前一定要經(jīng)過安全部門的檢查,確定無問題后方可使用。涉密計算機(jī)必須放置在由安全保密措施的工作場所內(nèi),采取防信息泄露的屏蔽或者干擾措施,并指定專人管理。涉密計算機(jī)的維修、改裝,要派專人到指定的地點去維修。維修、改裝前應(yīng)當(dāng)刪除機(jī)內(nèi)涉密信息,無法刪除的要派人監(jiān)修。第二,建立計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),保密措施必須列入網(wǎng)絡(luò)設(shè)計方案,聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)終端中的秘密信息必須加密。涉密計算機(jī)嚴(yán)禁接入國際互聯(lián)網(wǎng)和其他社會網(wǎng)絡(luò)。第三,淘汰或者報廢涉密計算機(jī),必須徹底消除機(jī)內(nèi)涉密信息。淘汰或報廢的軟盤應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進(jìn)行粉碎性銷毀。
(三)、傳真機(jī)的使用和管理。使用傳真機(jī)傳送一般秘密文件應(yīng)有部門經(jīng)理批準(zhǔn),傳送機(jī)密以上的文件,必須有公司的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。傳送秘密文件時,必須使用密碼傳真機(jī)。
總之,在日常工作中,在“三機(jī)”的管理和使用中,每一個人都要牢固樹立保密意識,嚴(yán)格依照保密規(guī)章制度辦事,只有這樣,才能有效地避免泄漏事故的發(fā)生。